久久er国产精品免费观看2-a国产精品国产三级国产专不-亚洲欧美视频手机在线播放-亚洲国产成人精品91久久久

中國共產(chǎn)黨通渭縣第十四次代表大會(huì )隆重開(kāi)幕

　　2006年12月16日，中國共產(chǎn)黨通渭縣第十四次代表大會(huì )隆重召開(kāi)?？h委書(shū)記燕勝三同志代表中國共產(chǎn)黨通渭縣第十三屆委員會(huì )向大會(huì )作了題為《萬(wàn)眾一心、銳意進(jìn)取、真抓苦干、科學(xué)發(fā)展，為建設富裕文明開(kāi)放和諧的新通渭而奮斗》報告，大會(huì )由縣人民政府縣長(cháng)令續鵬同志主持。
　　大會(huì )確定今后五年工作的總體思路是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，圍繞建設社會(huì )主義新農村和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )，大力實(shí)施“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、工業(yè)強縣、文旅活縣、科教興縣”五大戰略，著(zhù)力培育馬鈴薯、草畜、勞務(wù)、旅游四大產(chǎn)業(yè)，努力建設富裕文明、開(kāi)放和諧的新通渭。
　　確定今后五年的奮斗目標是：生產(chǎn)總值年均增長(cháng)10%，達到153942萬(wàn)元；固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng)15%，達到75229萬(wàn)元；財政收入年均增長(cháng)10%，達到3685萬(wàn)元；農民人均純收入年均增加100元，達到2180元。具體要做到“兩個(gè)堅持不懈”、實(shí)現“八個(gè)新突破”。
　　――“兩個(gè)堅持不懈”，就是堅持不懈地走以梯田建設、小流域綜合治理為主的改善農業(yè)基礎條件的路子不動(dòng)搖；堅持不懈地走控制人口數量、提高人口素質(zhì)的路子不動(dòng)搖。
　　――“八個(gè)新突破”，就是大力調整結構，在推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上實(shí)現新突破；興修梯田、綜合治理小流域，在改善基礎條件和生態(tài)環(huán)境上實(shí)現新突破；大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，在農民增收上實(shí)現新突破；實(shí)施“工業(yè)強縣”戰略，在財源建設上實(shí)現新突破；實(shí)施“科教興縣”戰略，在社會(huì )事業(yè)發(fā)展上實(shí)現新突破；實(shí)施“三清五改兩普及”工程，大力開(kāi)展小城鎮建設和精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，在社會(huì )主義新農村建設上實(shí)現新突破；舉紅色旅游旗、打溫泉休閑牌、興通渭農家樂(lè )，發(fā)展旅游業(yè)，在激活縣域經(jīng)濟上實(shí)現新突破；努力擴大基層民主，大力加強基層組織建設，在民主政治建設、黨的建設上實(shí)現新突破。
　　大會(huì )確定今后五年的工作重點(diǎn)是大力實(shí)施“五大戰略”，始終做到“五抓”。
　　——大力實(shí)施“生態(tài)立縣”戰略，著(zhù)力改善農業(yè)生產(chǎn)條件。把興修梯田作為改善農業(yè)生產(chǎn)條件、解決“三農”問(wèn)題、推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的基礎措施，整山系、整流域一次性規劃，逐年修建，山、水、田、林、路綜合治理，力爭用五至七年或通過(guò)爭取項目用更短的時(shí)間實(shí)現梯田化。全面實(shí)施封山禁牧，認真抓好退耕還林、天然林保護、“三北”防護林、公益林補償等重點(diǎn)工程，搞好縣城面山、國道及重點(diǎn)公路沿線(xiàn)、鄉鎮所在地、村莊周?chē)木G化。加大農村公路建設力度，力爭五年內實(shí)現鄉鄉通油路、建制村通公路，真正使縣鄉村三級公路和村組、田間道路聯(lián)網(wǎng)、通達。鞏固人畜飲水解困工程成果，加快農村飲水安全工程建設。認真實(shí)施“三清五改兩普及”，清理渠道淤泥、村莊垃圾和道路路障，改水、改道、改宅、改廁、改圈，力爭五年內農村普及太陽(yáng)灶、沼氣用戶(hù)達到1萬(wàn)戶(hù)以上。加強電力、通信等基礎設施建設。加快村莊規劃和環(huán)境治理，建設新農村示范村，積極穩妥地推進(jìn)新農村建設。
　　——大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富縣”戰略，著(zhù)力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、發(fā)展特色經(jīng)濟的思路，調整農業(yè)結構，集中力量抓好馬鈴薯、草畜產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)經(jīng)濟。河谷、川沿水地要大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效作物，山區要壓小麥擴馬鈴薯增飼草，全縣小麥種植面積控制在45萬(wàn)畝以?xún)?，馬鈴薯種植面積穩定在80萬(wàn)畝以上、優(yōu)質(zhì)牧草留床面積達到60萬(wàn)畝。引導千家萬(wàn)戶(hù)種草養畜，走“小群體、大規?！钡陌l(fā)展路子，促進(jìn)畜牧業(yè)由傳統農本畜牧業(yè)向現代商品畜牧業(yè)、由粗放向集約、由低效向高效轉變。圍繞打造綠色、生態(tài)品牌，加大良種引進(jìn)繁育、良法推廣普及、機械化耕作、標準化生產(chǎn)的力度，建設優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植、畜牧養殖片（帶）。大力扶持競爭能力、帶動(dòng)能力強的龍頭企業(yè)，發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟組織，采取“公司+協(xié)會(huì )+基地+農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農產(chǎn)品加工轉化增值，實(shí)現小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對接。把勞務(wù)經(jīng)濟作為減少農民、富裕農民、提高農民的一項重要產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，堅持政府引導、中介組織參與、能人帶動(dòng)與市場(chǎng)運作相結合，加強培訓與加快轉移相促進(jìn)，完善輸出管理服務(wù)體系，建立長(cháng)期穩定的勞務(wù)基地，擴大輸出規模，打造“建筑、輕紡、家政、保安”四大勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平，使勞務(wù)收入占農民純收入的60%以上。同時(shí)，要引導農民發(fā)展中藥材和林果業(yè)，拓寬增收渠道。
　　——大力實(shí)施“工業(yè)強縣”戰略，著(zhù)力優(yōu)化經(jīng)濟結構。更加重視工業(yè)和城鎮建設，堅持以農興工、以工促農，優(yōu)化經(jīng)濟結構，轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式。一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，壯大工業(yè)經(jīng)濟。按照“立足農業(yè)辦工業(yè)、依托資源上項目、盤(pán)活存量促增量”的思路，立足馬鈴薯、草畜產(chǎn)業(yè)，圍繞小雜糧、藥材、面粉加工，興辦農產(chǎn)品加工企業(yè)；依托勞動(dòng)力資源和老工業(yè)的技術(shù)、品牌基礎，發(fā)展地毯、草編等勞動(dòng)密集型企業(yè)。采取拍賣(mài)、兼并、租賃、破產(chǎn)等辦法，繼續推進(jìn)國有集體企業(yè)改革，妥善安置職工，保證企業(yè)土地用途不變，加大破產(chǎn)后的重組力度，激活城市經(jīng)濟。二要優(yōu)化所有制結構，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。鼓勵非公有制經(jīng)濟參與國有集體企業(yè)改革、農業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、城鄉基礎設施和公共設施建設，支持下崗職工、退役軍人、大中專(zhuān)畢業(yè)生和能人大戶(hù)創(chuàng )辦企業(yè)，引導非公有制經(jīng)濟向實(shí)業(yè)型、外向型和科技型發(fā)展。依托相對資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，加快民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展步伐。加強企業(yè)家隊伍建設，引導非公有制企業(yè)推進(jìn)技術(shù)、管理和制度創(chuàng )新。三要優(yōu)化城鄉結構，加大城鎮建設力度。妥善處理壯大工業(yè)和建設城鎮的關(guān)系，按照工業(yè)入園、產(chǎn)業(yè)集中、要素聚集的思路，做到工業(yè)建設和城鎮建設相互促進(jìn)、協(xié)調發(fā)展。以縣城和馬營(yíng)、榜羅、義崗、雞川、常河等建制鎮為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強道路、供排水、供熱、污水及垃圾處理等基礎設施建設和市場(chǎng)建設，持之以恒地抓好市容市貌、交通秩序、環(huán)境衛生整治，不斷完善城鎮功能，引導各類(lèi)工商企業(yè)、鄉鎮企業(yè)、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)和農村剩余勞動(dòng)力向城鎮集中，打造發(fā)展平臺和區域經(jīng)濟中心。
　　——大力實(shí)施“文旅活縣”戰略，著(zhù)力激活縣域經(jīng)濟。我縣歷史悠久，紅色革命遺址多、歷史意義重大，溫泉地熱出水量大、水質(zhì)好，民風(fēng)淳樸、民俗文化豐富、書(shū)畫(huà)藝術(shù)氛圍濃厚，發(fā)展旅游業(yè)的特色明顯、潛力巨大。因此，我們要把旅游業(yè)作為激活縣域經(jīng)濟的突破口，按照“舉紅色旅游旗、打溫泉休閑牌、興通渭農家樂(lè )”的總體思路，加大開(kāi)發(fā)力度。積極爭取和實(shí)施榜羅鎮革命遺址紅色旅游景區建設項目，搜集整理革命文物，開(kāi)辟紅色旅游線(xiàn)路。堅持保護與開(kāi)發(fā)并舉，采取遠近結合和政府搭建平臺、市場(chǎng)運作、分塊招商的辦法，引溫泉水入縣城，建設溫泉城。結合易地搬遷項目和社會(huì )主義新農村示范村建設，規劃建設具有通渭民俗民情、濃厚文化氛圍和較強接待能力的“通渭人家”新村。把項目建設與旅游資源開(kāi)發(fā)結合起來(lái)，加強旅游景點(diǎn)景區的交通、通信、供水、供電和環(huán)境綠化等基礎設施建設。積極開(kāi)發(fā)書(shū)畫(huà)、雕刻、剪紙等地方文化產(chǎn)品和草編、刺繡等傳統手工藝品，發(fā)展旅游產(chǎn)品。圍繞旅游資源開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，促進(jìn)人流、物流、信息流、資金流，拉動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)，壯大城市經(jīng)濟總量，激活縣域經(jīng)濟。
　　——大力實(shí)施“科教興縣”戰略，著(zhù)力發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)。牢固樹(shù)立科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的觀(guān)念，以產(chǎn)業(yè)基地、科技示范點(diǎn)為載體，大力推廣高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加強對農民的科技培訓，提高科技對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻份額。切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，深化教育體制改革，全面推行素質(zhì)教育，促進(jìn)各級各類(lèi)教育協(xié)調健康發(fā)展。多渠道增加教育投入，不斷改善辦學(xué)條件。全面落實(shí)“兩免一補”政策，進(jìn)一步完善貧困家庭學(xué)生資助制度。加強師資隊伍建設和教育教學(xué)管理，鞏固義務(wù)教育成果，提高教育教學(xué)質(zhì)量。以就業(yè)為導向，整合教育資源，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，抓好“兩后生”培訓，努力培養適應地方經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )需要的技能型人才。加強衛生基礎設施建設，深化醫療衛生體制改革，健全縣鄉村三級醫療衛生服務(wù)和救助體系。認真實(shí)施新型農村合作醫療制度，加大醫療衛生人員培訓力度，加強醫德醫風(fēng)建設，提高醫療服務(wù)水平，逐步解決城鄉群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。繼續把人口和計劃生育工作作為全縣工作的突破口來(lái)抓，按照“以城帶鄉，城鄉聯(lián)動(dòng)，綜合治理，大打計劃生育翻身仗”的總體思路，堅持以城鎮黨員干部職工計劃生育工作為突破口，推動(dòng)農村計劃生育工作深入開(kāi)展；以環(huán)孕情服務(wù)為突破口，建立臺帳，夯實(shí)底子；以二女戶(hù)結扎為突破口，促進(jìn)各項節育措施的平茬；以補救措施落實(shí)為突破口，提高計劃生育工作水平；以依法征收社會(huì )撫養費和落實(shí)獎勵扶助政策為突破口，教育和引導群眾轉變婚育觀(guān)念。加強農村文化設施建設，發(fā)展廣播電視事業(yè)，廣泛開(kāi)展全民健身運動(dòng)，豐富人民群眾的精神文化生活。
　　——抓思想。思想是行動(dòng)的先導。要堅持解放思想、轉變觀(guān)念，克服小富即安、因循守舊、無(wú)所作為的落后思想，轉變計劃經(jīng)濟、小農經(jīng)濟的傳統思維模式，樹(shù)立強烈的商品意識、市場(chǎng)意識、競爭意識和發(fā)展意識，使我們的思想觀(guān)念始終符合客觀(guān)實(shí)際、緊貼時(shí)代發(fā)展要求。要在解放思想中統一思想，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到“三個(gè)代表”重要思想上，統一到科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的要求上，統一到縣委的決策部署和正在做的具體工作上，努力形成一心一意謀發(fā)展、千方百計大發(fā)展的干事創(chuàng )業(yè)氛圍。
　　——抓項目。項目是發(fā)展的載體。要牢固樹(shù)立項目發(fā)展觀(guān)，增強“不抓項目就是失職，抓不好項目就是不稱(chēng)職”的意識，切實(shí)把發(fā)展抓項目貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各項工作之中，領(lǐng)導帶頭、部門(mén)盡職、全民動(dòng)員，打好項目建設的“人民戰爭”。認真研究國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資重點(diǎn)，根據市場(chǎng)需求和縣情實(shí)際，積極論證、爭取和實(shí)施一大批基礎設施項目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目和社會(huì )公益項目。創(chuàng )新項目運作機制，加強協(xié)調服務(wù)，擴大招商引資，啟動(dòng)民間資本。加強項目管理和監督體系建設，落實(shí)項目法人責任制、建設招投標制、施工監理制和合同管理制，提高項目建設的質(zhì)量和水平。
　　——抓環(huán)境。環(huán)境就是生產(chǎn)力，是集聚生產(chǎn)要素的“吸鐵石”。要加快政府職能轉變，嚴格依法行政，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步加強領(lǐng)導，強化監督，全方位營(yíng)造求實(shí)鼓勁的輿論環(huán)境、寬松互惠的政策環(huán)境、公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境、誠實(shí)守信的信用環(huán)境、健康和諧的人文環(huán)境和安全穩定的社會(huì )環(huán)境，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造良好的條件。
　　——抓機制。機制是激發(fā)活力的關(guān)鍵所在。要不斷深化改革，解決制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的機制、體制問(wèn)題。具體來(lái)講，就是要堅持和完善縱向到底、橫向到邊、獎優(yōu)罰劣、重獎重罰的目標管理責任機制，堅持和完善干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的能者上、庸者讓、劣者撤的選賢任能機制。通過(guò)這兩個(gè)機制的建立和完善，真正形成主次分明、相互關(guān)聯(lián)、能夠反映干部實(shí)績(jì)的客觀(guān)評價(jià)體系，激發(fā)廣大干部的積極性和創(chuàng )造性，引導廣大干部把心思放在工作上，把精力集中到發(fā)展上，把情感傾注到群眾上，促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會(huì )全面快速發(fā)展。
　　——抓作風(fēng)。作風(fēng)建設，事關(guān)黨和人民事業(yè)的成敗。全縣廣大黨員干部都要牢固樹(shù)立“不勤政也是腐敗”、“無(wú)功便是過(guò)”和“發(fā)現問(wèn)題就是水平、解決問(wèn)題就是能力、揭露問(wèn)題就是黨性、掩蓋問(wèn)題就是失職”的思想，切實(shí)增強“干不好工作，一點(diǎn)理由也沒(méi)有；不熟悉業(yè)務(wù)，一點(diǎn)本錢(qián)也沒(méi)有；不聯(lián)系群眾，一點(diǎn)基礎也沒(méi)有；不清正廉潔，一點(diǎn)威望也沒(méi)有”的觀(guān)念，堅持做到“大政目標從我想起，工作落實(shí)從我抓起，班子團結從我興起，黨的形象從我樹(shù)起，接受監督從我做起”和“思路創(chuàng )新在一線(xiàn)，工作落實(shí)在一線(xiàn)，問(wèn)題解決在一線(xiàn)，經(jīng)驗總結在一線(xiàn)，能力鍛煉在一線(xiàn)，形象樹(shù)立在一線(xiàn)”，走在前、干在前，說(shuō)一不二、說(shuō)到做到，為群眾做出表率。
　　在中國共產(chǎn)黨通渭縣第十四屆委員會(huì )第一次全體會(huì )議上，選舉燕勝三、令續鵬、楊曉澤、柳生墜、連禧、王永常、裴少鋒、龐斌、呂裕民、盧建軍、梁成為中國共產(chǎn)黨通渭縣第十四屆委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )委員，燕勝三同志當選為中共通渭縣委書(shū)記，令續鵬、楊曉澤同志當選為中共通渭縣委副書(shū)記。